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我市出臺特困人員救助供養新政
發布日期:2019-08-19 09:12:20瀏覽次數: 來源:溫州日報 字體:[ ]

記者從市民政局獲悉,《市政府辦公室關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》(下簡稱《實施意見》)已于近日出臺。這是溫州首次規范特困人員認定條件,并細化了救助標準。接下來,溫州將有一批低保對象“劃”到特困人員行列,特困人員救助標準將高于低保對象。

這份新出臺的《實施意見》有哪些什么具體規定,記者請市民政部門相關工作人員對此進行了解讀。

特困人員救助標準提高

特困人員救助供養,內容包括提供基本生活條件、對生活不能自理的給予照料、提供疾病治療、辦理喪葬事宜,對符合條件的給予住房救助和教育救助等,特困人員基本生活標準按不低于上年度當地城鎮居民人均消費支出的50%確定,實行城鄉同標,其標準由各縣(市、區)民政部門會同財政、統計部門擬定并報本級政府批準后實施。

此外,市本級特困人員基本生活標準,參照駐地執行特困人員照料護理標準參照我市重度殘疾人護理補貼標準執行,其中經當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)核準在機構集中供養的特困人員在上述補貼標準基礎上分別上浮50%(其中生活完全不能自理的特困人員每月再增加200元)。

生活自理能力評估按照《溫州市特困人員生活自理能力評估表》,分為生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理三個檔次,具體由各地組成評估小組自行評估,有條件的地方可委托醫療衛生機構或第三方機構評估特困人員醫療費用按照基本醫療保險、大病保險、商業保險、醫療救助等醫療保障制度規定和臨時救助支付后仍有不足的,由救助供養經費予以支持。

可選擇兩種供養方式

特困人員根據自身意愿,可以自行選擇在當地的供養服務機構集中供養或在家分散供養。原則上一年內不得隨意變更。

其中,公辦或“公建民營”的供養服務機構,應當首先滿足特困人員集中供養需求,對未滿16周歲需要集中供養的,應安置到兒童福利機構。具備生活自理能力的,鼓勵其在家分散供養。對分散供養的特困人員,鄉鎮人民政府(街道辦事處)可委托其親屬或村(居)民委員會提供供養服務并簽署委托供養服務協議,也可采取“戶院掛鉤”的方式,落實其供養服務和管理,確保特困人員“平日有人照應、生病有人看護。”

優化社會志愿服務體系

據悉,為進一步完善志愿服務,積極鼓勵和引導社會力量參與特困人員救助供養工作。

市民政部門積極探索通過政府購買服務、慈善捐贈、志愿服務等方式,引導社會力量協助政府開展自理能力評估、對象排查、家境調查、經濟狀況核對、績效評價等工作,為特困人員提供資源鏈接、照料護理、送醫陪護、社會融入、臨終關懷等多元化的服務。

目前,市民政部門已經匯聚了40多家愛心志愿團隊,給特困人員帶去心理疏導、定期照看、愛心陪護等服務。

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一、哪些對象屬于特困人員?

答:特困人員是指無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定義務人無履行義務能力的,具有本市戶籍的城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。

二、特困人員救助供養如何申請?

答:由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請。本人申請有困難的,可委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請。

鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應當及時了解掌握轄區內居民的生活情況,發現符合特困人員救助供養條件的,應當告知其救助供養政策,對無民事行為能力等無法自主申請的,應當主動幫助其申請。

記者 莊越

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